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新疆法院傢事類案件逾八成調撤結案 創新審判方式發揮傢事訴訟治療功能
發佈時間：2017-09-01 19:35:34【我要糾錯】【字體：大 默認 小】【打印】【關閉】????法制網烏魯木齊9月1日電 記者 潘從武 ?傢事無小事，記者今天從新疆維吾爾自治區高級人民法院獲悉，近年來，新疆全區法院每年受理婚姻傢庭糾紛案件均保持在5萬件左右，在傢事審判中始終貫徹調解優先原則，傢事類案件的調撤率均保持在80%以上，為修復傢庭親情關系，促進社會和諧穩定發揮瞭積極作用。
????據介紹，近年來，新疆傢事案件數量總體保持持續高位運行態勢。2016年全區法院共受理傢事案件52649件，其中婚姻傢庭糾紛案件50201件，占95.35%，繼承糾紛案件2448件，占4.64%，采取調解方式結案43395件，調撤率為82.3%。
????據記者瞭解，新疆全區傢事糾紛案件類型日趨多元化，過去傢事糾紛主要是離婚、撫養、贍養、扶養、收養、繼承等。隨著經濟社會的發展，傢庭觀念的變化，現在的傢事糾紛還涵蓋瞭婚姻無效、婚姻撤銷、同居關系析產、子女撫養、探視權、涉農婚姻、涉外婚姻和收養關系等，傢事案件類型不斷增加。同時，新疆全區傢事糾紛案件的復雜程度有所提高。以離婚案件為代表，過去，人民法院處理離婚案件主要是對單純的身份關系作出判決，夫妻之間的財產關系一般較為簡單。現階段，由於市場經濟的發展，一部分人先富起來積累瞭大量的財富，離婚時因傢庭財產構成復雜、確認困難、不易分割，導致案件復雜程度提高。
????新疆高院及全區各試點法院結合當地實際並發揮主觀能動性，積極探索創新傢事審判方式和工作機制，探索引入傢事調查員制度；完善規范訴前調解靜電油煙處理機出租機制；探索建立離婚冷靜期制度；貫徹調解優先原則；明確婚姻危機和婚姻死亡的標準；探索建立離婚財產申報制度；落實人身保護，制止傢暴行為的侵害；建立符合傢事審判的調解、審理場所；構建傢事糾紛多元化解機制。
????新疆各試點法院確定瞭傢事審判的專門審判組織和人員，並協調婦聯、學校、心理咨詢機構的相關人員參與到傢事案件調解中心，形成傢事專業審判團隊模式。補充傢事審判需要的特殊人才，尤其是懂法律知識又具有心理學、教育學等學科背景或曾參與婦女工作、社會服務工作等職業背景的人才選聘擔任人民陪審員。建立傢事案件調解中心，溝通協調與婦聯、司法局等部門合作建立專門的傢事調解中心，負責傢事案件訴前調解和訴中心理疏導、情況調查以及訴後回訪等工作。由人民法院傢事審判庭牽頭制定傢事調解中心職能、職責，積極參與傢事調解中心工作。
????新疆各試點法院積極探索不公開審理原則、當事人親自到庭原則、適當放寬審限原則；科學確定立案范圍。將婚姻案件及基於身份關系而產生的傢庭糾紛等列入傢事審判改革范圍；重視訴前調解和庭前準備，承辦法官在接到案件後及時組織調解，並要求當事人提前申報財產情況及相關證據；法官審理案件時註重釋明權的行使，積極引導當事人明確訴求，疏導其心理困惑；建立結案後跟蹤回訪制度，委托區跟蹤瞭解案件的執行情況並填寫回訪表格備案。
????各試點法院也能積極創新相關配套制度，完善財產申報制度，要求當事人填寫《傢事案件當事人財產申報表》，準確申報夫妻關系存續期間的財產狀況，逾期不報者，視為自動放棄相關財產權利，故意做出不真實表述的，在判決分割財產時，可依法少分或不分，並視情節相應處罰；建立親子關系報告制度，對於涉及爭奪未成年子女撫養權的案件，可委托傢事調解中心等進行心理測評並形成報告，便於法官參考；形成社區調查制度，由社區調解員兼任擔任社區調查員，調查與傢事案件爭議焦點相關的事實情況；構建社會聯動機制，通過建立日常化的聯動機制和穩定的溝通平臺，加強與司法行政機關等有關部 門的溝通配合。部分法院擬籌建專門的傢事審判法庭和婚姻傢庭咨詢工作室，該場所突出以“和”為主的旋律。
????新疆各地法院傢事審判方式和工作機制改革更加註重發揮傢事訴訟的治療功能，通過在傢事特別程序中設置強制調解程序，以更好地發揮程序的治療功能；通過設置心理咨詢師、傢事調解員、傢事調查員，使傢事專業人員發揮其在化解傢事糾紛過程中的治療功能；通過心理疏導機制、婚姻冷靜期以及傢事回訪制度的設計，最大限度地發揮機制作用以實現傢事訴訟的治療功能。
來源: 法制日報——法制網（責任編輯:王婧）
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